学会文件所在的位置:首页 >> 武汉法学会 » 学会动态 » 学会文件
关于进一步加强区法学会工作的指导意见(武政法【2017】8号)
0
日期:2017-06-23  信息来源:   〖关闭窗口〗


关于进一步加强区法学会工作的指导意见

(武政法【2017】8号)

 

区法学会是区委领导下的人民团体、群众团体和学术团体,是政法战线的重要组成部分,是党和政府联系广大法学法律工作者的桥梁纽带,是依法治区和平安建设的重要力量。

为深入贯彻落实中央政法委《关于转发〈中国法学会关于加强市县法学会工作的指导意见〉》和经中央全面深化改革领导小组批准同意的《中国法学会改革方案》,推动各区法学会深度服务经济社会发展和法治建设,加强工作创新,强化工作实效,现就进一步加强区法学会工作提出以下意见。

一、总体要求及基本原则

1.在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于新时期法治建设的重要论述,准确把握中国特色社会主义群团发展道路“六个坚持”基本要求和“三统一”基本特征,以增强工作实效、夯实基层基础、扩大工作覆盖、改进工作作风为切入点,着力推进组织体系、工作机制、运行方式等的创新,全面提高履职能力和服务水平,团结凝聚广大法学法律工作者在建设国家中心城市、复兴大武汉中建功立业。

2.坚持服务区委、区政府工作大局,服务法治建设,服务基层和群众,服务广大法学法律工作者;坚持从实际出发,立足当地、研究当地、服务当地;坚持突出重点和着眼长远相结合;坚持上下联动、协同互动、资源共享。

    二、主要任务

3.加强法学、法律工作者的思想政治引领。切实担负引领广大法学法律工作者听党话、跟党走的政治责任,通过传达学习、分类培训、研究探讨等形式,推动党的理论和路线方针政策在学会领导、会员和广大法学法律工作者中的贯彻落实,抓好用中央、省市委精神统一广大法学法律工作者思想的工作。坚持法学研究的正确政治方向,充分发挥论坛、课题研究对理论研究的引领作用,强化对论坛主题、法治宣讲内容等的政治把关。大力推进党建工作。

4.参与规范性文件的合法审查和咨询。组织法学法律工作者参与区委、区人大、区政府规范性文件的草拟、合法性审查和咨询论证,配合开展规范性文件实施情况评估。组织广大会员深入基层和群众及时了解反映基层民意和立法诉求,提出立法意见和建议,为地方法治建设提供决策参考。

 5.开展法治实践。通过组织调研、公开征集研究选题,把本区法治实践中的难点热点问题作为重点研究课题,组织力量研究,提出对策建议。参与本区法治建设规划咨询论证,配合区委法治办开展法治创建,编纂本区法治建设年度报告,联合举办区委中心组法治学习报告会。

6.参与法律顾问工作。建立法律专家库,加强与区委组织部、统战部、区人大和政协的联系,推荐从事法学法律工作的代表、委员。向党政部门、人民团体、企事业单位推荐法律顾问和公职律师,参与处理涉法类事务。配合政府法制部门开展政府重大行政决策合法性审查和法律风险评估,为政府重大决策、重大项目投资、突发公共事件应急处置和风险管控提供法律意见和建议,做好政策解读和引导工作。

7.开展法律服务。加强法律服务志愿者队伍建设,在街道(乡镇)社会治安综合治理服务中心设立法律咨询服务点,并延伸到社区、乡村、企业、学校,组织法学法律工作者配合基层综治、司法、信访等有关部门,参与法律咨询、法律援助、法律培训、诉讼服务等活动。

8.参与法治宣传教育。邀请法学法律专家学者开展法治报告会、法治讲堂,促进基层党政领导干部法治思维建立和法治能力提升。积极参与开展群众性法治文化创建活动,提高群众的法律素养。配合普法部门和律师进社区、村组,采取“普法志愿者法治文化基层行”等方式,加强“两微一端”等新媒体、新技术在法治宣传中的应用,组织法学法律工作者参加法治宣传教育,普及法律知识。

9.参与社会治理。发挥第三方优势,积极探索参与矛盾纠纷预防化解、信访维稳、法治环境评估等工作。联合有关部门开展多层次、多形式的平安创建和法治创建活动,提高社会治理法治化水平。

10.建立健全联系机制。发挥桥梁纽带作用,建立健全与法学法律工作者和有关部门、院校、科研机构的联系机制,成立必要的研究组织。

11.培养优秀人才。为广大法学、法律工作者参与法学研究和法治实践搭建平台,为优秀人才特别是青年法学法律人才脱颖而出和健康成长创造条件。通过组织调研、法律服务、法治宣传、学术交流、学习培训等形式凝聚和培养一批会员骨干。建立人才激励机制,适时开展和参与对优秀人才或优秀成果的评选表彰活动。

12.做好会员工作。广泛吸纳团体会员和个人会员,在会员集中的单位建立会员联络组,选好联络员。创新会员服务方式,设立会员工作站,组织开展主题沙龙、座谈、运动等联谊和交流活动,开展送温暖、走访慰问等关怀活动。加强会员管理,完善会员电子、纸质双档案。

三、规范组织机构建设

13.区法学会组织机构建设按照中政委〔2015〕23号文件要求,即“有人员负责、有办公场所、有活动经费”,并向“有机制保障、有人才队伍、有工作成效”的目标发展。

14.依靠区委、区委政法委,配强领导班子。领导班子由会长、副会长、秘书长组成。会长一般由区委政法委书记或区同级副职兼任;配备1名专(兼)职副会长;常务副会长一般由区委政法委副书记兼任;其他副会长由区人大、政协及相关部门,区政法各部门以及相关院校的在职领导和法学专家学者兼任;秘书长由有关职能部门领导兼任。

区法学会设立党组。

    15.建立适合法学会的多元工作人员使用机制,根据工作需要,配备1-2名专(兼)职工作人员,可以通过编制内调剂、二线干部参加、退休业务骨干招聘、增加兼职比例等方式充实工作力量。

16.将区法学会工作经费列入区财政预算,并参照《中国法学会会费收缴、管理和使用规定》,严格管理和使用。

17.依托有关部门和单位设立研究会或专业研究委员会,在区法学会的指导下,依照《中国法学会章程》《武汉市法学会学科研究会管理办法》《武汉市法学会专业研究委员会管理办法》开展工作。

四、健全工作机制

18.按照《中国法学会章程》规定,区法学会会员代表大会每五年召开一次,常务理事会议每年至少召开一次,全体理事会议由常务理事会召集,一般一至两年举行一次。

19.完善会长办公会议、会长会议等议事决策机制。建立副会长责任分工制度,充分发挥兼职副会长所在部门或单位的资源优势,为区法学会开展工作提供必要支持。

20.建立工作制度。包括年度工作计划和总结、论坛(研讨会)举办、课题研究、会员发展管理、学会机关管理等制度,建立研究成果多元化转化应用机制。

21.建立沟通会商机制。加强与区委法治办、人大法制委、政府法制办、政协社会法制委员会、政法各部门和相关行政执法部门的密切联系,定期联系沟通,畅通研究成果、决策咨询报送报告渠道。

22.建立请示报告制度。重大事项主动向区委、区政府、区委政法委请示汇报。工作经验、工作动态、重要研究成果及时报送市法学会。

五、加强领导和指导

23.市法学会要加强对区法学会工作的指导和支持,通过工作调度、现场检查、重点抽查、人员培训等方式推动工作落实;利用资源优势为区法学会开展理论研究、参与法治实践、举办法治报告、开展法律服务、信息宣传和成果转化等提供服务和便利条件;逐步健全完善市法学会对各区法学会工作检查考核和激励机制;及时总结和推广各区法学会工作经验,培养树立先进典型。

24.各区委政法委要定期听取法学会工作汇报,帮助解决工作中的困难和问题,把法学会工作与政法各项工作同部署、同检查、同考核、同落实。

25.各区法学会要坚持党委、党委政法委的领导,注重发挥法学会“三个团体一个组成部分”的独特作用。依法依章依规履职,主动作为,积极担当,创新方法,形成特色品牌,推动工作不断创新发展。加强法学会机关自身建设和工作人员思想纪律作风建设,发挥好群团组织政治性、先进性、群众性作用。