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胡曙光同志在市法学会六届二次理事会上的讲话
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日期:2016-04-13  信息来源:   〖关闭窗口〗

胡曙光同志在市法学会六届二次理事会上的讲话

 

 

(2016年4月6日)

 

各位理事、专家、学者,同志们:

大家好!

很高兴参加市法学会六届二次理事会。市法学会会议我参加了多次,和大家是老同事、老朋友了。近年来,市法学会及全市广大法学法律工作者在服务党委政府工作中心、服务经济社会发展大局、繁荣法学研究、推进法治建设上作出了应有的贡献,在此我代表市委对广大法学法律工作者致以衷心的感谢和敬意!

党的十八届四中全会以来,中央提出推进国家治理体系和治理能力现代化,全面推进依法治国。去年,建国以来第一次中央党的群团工作会议召开,会议对开创新形势下党的群团工作新局面作出明确要求,这都决定了法学会作为市委领导的人民团体、群众团体、学术团体和政法战线的重要组成部分,要肩负着更加艰巨的历史使命。武汉市是全国的法学资源大市,广大法学、法律工作者理应在法学研究和法治实践上取得更大成就,共同推动武汉市法学研究和法治建设水平迈入全国先进行列,为我市率先全面建成小康社会,建设国家中心城市、复兴大武汉,参与国际竞争贡献智慧和力量。

去年,市法学会完成换届,新一届理事会基本涵盖了我市政治、经济、社会、学术、教育等各个领域,覆盖了武汉市所有法学院(系)。刚才有4位同志作了大会交流发言,都讲得非常好。刘悦斋、程一方、陈重喜3位同志都是长期工作在政法战线上,杜群教授在武汉大学从事环保法学研究,他们都谈了在法学会平台上工作的切身体会。希望在座的各位理事都要像他们一样,在武汉贯彻实施“十三五”规划,经济社会创新发展的关键时期,勇挑重担、履职尽责,积极主动地把自己的专业和学识融入到地方的社会经济发展中去,积极主动地研究解决实际问题。在这个过程当中,结合自己的专业特长,选准方向、坚定不移地往前走,相信一定会取得很好的成就,并且为地方经济社会发展,做出“武汉人”的贡献。

下面,我就市法学会在现有基础上如何进一步推进工作,加强自身建设,讲几点意见,供大家参考。

    一、牢牢把握法学研究的正确方向

政治性是群团组织的灵魂,是第一位的。习近平总书记在对今年中央政法工作会议的重要批示中强调,全国政法机关要增强忧患意识、责任意识,防控风险、服务发展,破解难题、补齐短板,提高维护国家安全和社会稳定的能力。孟建柱同志在对中国法学会常务理事扩大会议的批示中指出“希望各级法学会认真贯彻落实党中央‘四个全面’的战略布局,继续牢牢把握法学研究的正确方向,坚持法学理论与实践的紧密结合,为全面依法治国,加强社会主义法治建设,深化司法体制改革,积极提供更多高质量的研究成果。”习总书记、孟建柱同志的重要批示精神鲜明地指出了法学会工作和法学理论研究的政治方向。

   牢牢把握法学研究的政治方向有两点是最重要也是最根本的,一是政治方向的引领和主导。要确保我们的法学研究事业始终沿着中国特色社会主义道路健康发展,把广大法学法律工作者最广泛最紧密地团结在党的周围,引领大家自觉跟党走中国特色社会主义道路,坚持中国特色社会主义理论体系的指导,抵制错误思潮和观点的影响,在大是大非面前保持定力和清醒;自觉坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,服从和服务于“四个全面”的战略布局在我市的贯彻落实。二是强化法学法律工作者的政治素质建设。政治素质是法学、法律工作者最首要、最核心的素质,是第一位的要求。今年初,习近平总书记在全国党校工作会议的讲话中提到增强看齐意识、处理好学术问题和政治问题的关系及建立我们的话语体系等问题,对我们法学法律界都有很强的针对性和指导性,需要我们深刻学习领会,认真贯彻落实。法学会要统一法学界、法律界的思想和行动,引领大家进一步加深对“四个全面”战略布局和“五大发展理念”的理解,充分认识全面建成小康社会对法治建设提出的新标准、新要求,充分认识自身在新时期所肩负的神圣职责,切实增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,增强使命感和责任感。 

二、努力提升法学会的履职能力

    要把握工作主线,努力在深度服务改革发展上下功夫。认真研究、科学谋划,准确把握法学会工作贯彻落实“十三五”规划要求的切入点和着力点,努力做到破难题、补短板,为市委市政府和政法工作大局决策建言献策,为经济社会改革发展保驾护航,这是法学会的重要工作职责,也是保持和增强法学会先进性的重要体现。要重点围绕全面深化改革,深入研究将经济、行政、司法体制改革等纳入法治化轨道,推动各项改革于法有据;围绕创新型城市建设、国家创新改革试点工作,深入研究在以互联网为核心的新一轮科技产业变革大背景下的法治创新;围绕打造经济、城市、民生“三个升级版”,健全公共安全体系、激发社会组织活力、推进城镇化和平安建设等方面,更好地发挥法治的规范和引领作用;围绕法治社会建设,深入研究如何有效开展普法教育、培育法治文化等,让法治成为市民的行为方式和生活习惯;围绕武汉市在国家区域发展战略中的重要地位作用,加强对长江中游城市群、长江经济带一体化发展的法治保障研究,在区域中建立法治话语权。

要不断拓展工作领域,努力在加强工作创新上下功夫。改革创新是群团工作发展进步的不竭动力。要探索和建立起一套有别于党政机关、符合群团特点、充满生机和活力的运行机制和工作方式。积极探索“互联网+法学会”工作模式,打造网上网下相互促进、有机融合的法学会工作新格局。充分发挥群团组织和人才资源优势,更加广泛地建立“法律诊所”、“法律服务站”、“调解中心”、“法治实践教育基地”等服务站点,积极有效地开展法律咨询服务和矛盾纠纷化解工作;主动参与政府重大决策法律风险评估工作,推荐政府法律顾问,为企事业单位提供法律服务。

要坚持求真务实,努力在强化工作实效上下功夫。法学研究工作要坚持“问题导向”,不搞大而空的宏观论述,不搞无创新的重复研究,注重贴近实际回答问题、解决问题。在开展活动上要力求实效,不追求“轰动效应”,但求“做点实事”“做出实绩”,真正发挥出凝聚人心、形成共识、促进交流、激发活力的活动效果,取得切实有用的活动成果。要深入开展调查研究,多走出机关、校园,多关注社会问题,在调查中发现问题,在研究中找到问题的症结所在,进而有针对性地提出对策建议。

三、进一步加强法学会自身建设

习近平总书记在中央党的群团工作会议上强调:“保持和增强群团组织的群众性,必须大力健全组织特别是基层组织。组织是群团凝聚群众的阵地。”中央政法委和省委政法委从加强法治建设的高度多次强调要加强县、市法学会建设, 市委、市委政法委高度重视我市的区级法学会建设,市委政法委专门发文作出具体要求。至去年底,已有江汉、汉阳、洪山、蔡甸、新洲区成立了法学会。今年市委将这项工作纳入一级目标进行推进,市委政法工作会议对此也作了强调,总的要求是,在2016年底前要实现全市区级法学会全覆盖。这是一项硬任务,省委法治建设领导小组已将县、市(区)法学会建设纳入对各地市法治建设的考评内容,与此相适应,我市今年也将这项工作纳入对各区法治建设的考评内容。希望江岸、硚口、武昌、青山、江夏、东西湖、汉南、黄陂等8个未成立区法学会的政法委,要把区法学会建设作为重点工作来抓,抓紧向区委汇报,尽早将区法学会成立起来。在加强区法学会建设的同时,还要加大会员发展力度,加强学科研究会和会员小组制度建设。

    市法学会要加强对区法学会、学科研究会和会员小组工作的指导,帮助推动区法学会建立完备的制度,落实工作的必备条件,达到“有专(兼)职人员、有办公场所、有活动经费”的外在形式,实现“有人才支撑、有机制保障、有成果转化、有工作影响”的内在要求。区法学会也要紧紧依靠区委和区委政法委的领导,主动争取区委、区政府的大力支持,为开展工作创造有利条件。要努力推动区法学会把工作开展起来、活跃起来,按照中央政法委《关于加强市县法学会建设的指导意见》精神,积极落实参与立法咨询、开展法治实践、参与法律顾问工作、开展法律服务、参与法治宣传教育、参与社会治理、建立健全联系机制、培养优秀人才这八项主要职能任务。各学科研究会、会员小组也要紧密结合工作实际,开展务实有效的活动,以有为彰显价值,为全市法治建设和平安建设贡献智慧力量。

各级法学会及学科研究会、会员小组的工作人员要注重提高组织协调能力,把法学研究活动组织好、开展好;提高研究分析能力,找准法学研究的切入点、落脚点,确保法学研究的针对性、务实性;提高管理服务能力,有效把各位会员和广大法学法律工作者紧密团结在我们周围;提高宣传造势能力,不断扩大法学会的影响力;提高人才培养能力,发现和造就更多的优秀青年法治人才和高层次学术领军人才,为我市法治建设提供人才保障。

    各级党委政法委及政法战线、市直各部门要进一步重视和支持法学会的全面建设,为法学法律工作者充分发挥作用创造良好环境。

同志们!2016年是“十三五”规划开局之年,也是推进供给侧结构性改革的攻坚之年。法治既是“十三五”规划的目标之一,也必将为“十三五”规划的顺利实施保驾护航。潮平岸阔催人进,风正扬帆正当时。我相信,只要我们大家坚定信心、同心协力、锐意进取、求真务实,法学会工作一定能够再上新台阶,再创新辉煌,为武汉市创新改革发展、“十三五”规划顺利实施、率先全面建成小康社会也一定能够作出我们新的更大的贡献!